关于印发《充分发挥政法机关职能作用

促进法治化营商环境优化提升工作方案》的通知

各部门：

按照县委要求，新蔡县人民检察院《充分发挥政法机关职能作用促进法治化营商环境优化提升工作方案》已经院党组研究通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

新蔡县人民检察院

                2022年4月27日

关于充分发挥政法机关职能作用

促进法治化营商环境优化提升工作方案

为深入贯彻党中央关于优化营商环境的决策部署和省委、市委、县委要求，我院贯彻落实《充分发挥政法机关职能作用促进法治化营商环境优化提升工作方案》、《驻马店市优化营商环境条例》，结合我院检察工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，结合市“万人助万企”活动，坚持问题导向、结果导向，紧扣“一方案一条例”内容，依法履行职权，打造法治化、国际化、便利化营商环境，确保法律法规有效实施，使企业办事更放心、群众办事更方便、检察监督更高效，促进经济高质量发展。

二、工作目标

通过认真学习国务院《优化营商环境条例》《河南省优化营商环境条例》，深入贯彻落实高检院提出的“企业为王，精准服务，效果至上”理念，坚持谦抑审慎办案，将优化营商环境、服务保障民营企业发展作为一把手工程，检察长亲自部署督办，入额班子成员带头办理重大疑难敏感和涉民营企业案件。对企业涉法困难问题，第一时间回应、第一时间出现、第一时间处理解决，增强用心用力用情服务企业的自觉。

三、重点工作

（一）加强涉企案件办案力度。充分发挥检察职能，强化监督办案，最大限度保护市场主体，为一流法治化营商环境建设提供更多更优检察产品、法治产品。通过发挥惩治功能，维护社会平安稳定；通过发挥保护功能，促进市场主体公平参与竞争；通过发挥监督功能，促进执法司法高效公正；通过发挥预防功能，引导市场主体合规守法经营。

（二）全面落实少捕慎诉。涉企刑事案件坚持依法、稳妥、审慎办理的原则，坚持少捕慎诉慎押的刑事政策，严把证据关，全面进行审查，尤其对涉企经营的财产进认真审查。

（三）强化沟通积极协调。不定期邀请县工商联和不同行业的民营企业人大代表、政协委员召开服务保障民营企业发展座谈会，面对面座谈交流，了解企业司法需求，征求企业意见建议，找准企业司法需求与检察职能对接点。开展“万人助万企”活动优化法治营商环境，精准服务民营企业。举办“检察护航民企发展”“服务‘六稳’‘六保’ 护航民企发展”检察开放日活动，主动邀请企业家走进检察机关，了解检察职能，努力为民营经济健康发展保驾护航。

（四）拓展载体全面服务。落实好“谁执法谁普法”责任制，结合办理的典型案例，通过案例剖析、法治宣讲等形式，大力开展“送法进企业”活动，增强企业家及企业员工法律意识，引导企业依法规范经营。坚持案件办理和跟踪服务同步，优化细化服务举措，帮助企业减压释负，切实增强企业获得感，努力为“留得青山、赢得未来”贡献检察力量。依托“12309检察服务中心”，开设专门查询咨询服务窗口，畅通民营企业反映问题、表达诉求渠道，为企业提供便捷高效的“一站式”司法服务。

四、工作要求

（一）高度重视。优化营商环境是政治要求、法律义务、社会责任，关系大局民生、体现检察价值。要从全局的高度认识和把握这项工作，加强领导，密切配合，认真做好有关工作。

（二）强化组织领导。各部门要明确责任领导和牵头部门，分工到位，责任到人，确保工作有力有序开展。

（三）注重实效。认真落实相关要求。把法治化优化营商环境与日常检察职能相结合，找准存在问题，深刻剖析根源，严格执法，公正司法。